信未来三年工作部署：实施515战略在中国旅游的发展进梳理结和，对新常下旅游业的定位和功能进行深刻解读和再识的基上，秉承发现题解决问题的原则，李金早在报告中全面部署2015-2017年全国旅游工作重点括起来将，就是要实515战略。李金早强调，必须创新工作方“江阴凯澄葫芦”制(3)出台《进步加强游劳动权益保障的指导意见开展劳动合同集体协商试点，协调解决导游社会保险覆盖率保障水平不高的题(4)加强对游、队的培2015年，创建导游研修云堂，利用互联网通信和云平台，为全国导游员搭建一放便捷公益的专有学习平台和空间，让全国

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凸显的新形势，积极探索做大做强旅游产业，规范旅游市场秩序的新举措，重点在设立旅游产业基金、旅游企业重组搭建旅游投融资平台、开展旅游联合执法等方面实现突破。今年将按照这一要求，已有的试点市县进评估，同时也依这一要求，扩大一批国家级旅游综合改革试点市县。各省也要

行业要加强整治，强化律，加大打击力度，建立信用体系创新监督形式，为执法创造条件，建国旅游局加快出台旅游法执法程序关词二：旅游安全随我国民出游模日益扩大，旅游安全问题变得愈加突出旅游业要强化安全意识，落实安全责任，健全旅游安全施设，强化安全保障施，消

的共同责任(2)建立旅游市场秩序综合评价制度。从2015年二度始，国旅游局将按季度发布各地旅游市场秩序综合水平指数。全社会都来评价和监督旅游市场秩序的管理(3)建立健全服务等级出制度旅游市场秩序问题实行一票否决，摘掉批市场秩序混乱的级旅游景区星级旅游饭店牌。

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总纲我们必须创新工作方式，长、中、短期相结合，构建一套连、完整的工作思路，做到长远有方向、中期有标近期有计划、年度有方，形成谋划长远、划期划滚动、安排当年的工作格局。谋划长远，主是编制《到新中国建100周年国旅游业发展战略纲(2015-2050)》，回顾和结“江阴凯澄葫芦”村旅游纳入促进三农发展大战略，政策利好会扶持乡村旅游进入新常态从供需关系看，我国已进入买方市场，像汽车住房生活日用消费品等，大都供大于求。唯旅游还是卖方市场，每当黄金周、节假日等旅游高峰期，各地人满为患，各旅游景区摩肩接踵，充分说明了这点无论是从休假制度看

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